為了全面系統(tǒng)地分析飼料法律法規(guī)執(zhí)行情況，有針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)和推廣應(yīng)用工作，切實(shí)幫助會(huì)員解決實(shí)際生產(chǎn)與法律法規(guī)不適應(yīng)、不一致的地方，2021年10月18日，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量安全工作委員會(huì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)暨2021年全國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)座談會(huì)在山東青島召開(kāi)，會(huì)上宣讀了中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于成立質(zhì)量安全工作委員會(huì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)的通知，宣讀了委員、專家組名單和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)名單并頒發(fā)了證書(shū)，通過(guò)了中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，公布了2021年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目。全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王宗禮出席會(huì)議并講話。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司二級(jí)巡視員姬二明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)孔亮，山東省畜牧獸醫(yī)局黨組副書(shū)記、二級(jí)巡視員劉鳳軍，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級(jí)巡視員張國(guó)華參加會(huì)議并致辭。

　　來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、全國(guó)畜牧總站、山東省畜牧獸醫(yī)局、青島農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、協(xié)會(huì)質(zhì)量安全工作委員會(huì)委員和專家組成員、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)委員、2021年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位代表、各省區(qū)市飼料工業(yè)（行業(yè)）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等近280人參加了會(huì)議。

　　當(dāng)前，飼料行業(yè)正由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向畜牧飼料食品一體化發(fā)展，從飼料變成了食品，對(duì)質(zhì)量安全和企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)能力提出了更高的要求，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)成立質(zhì)量安全工作委員會(huì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，恰逢其時(shí)，大有作為。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)孔亮在致辭中表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管擺在畜牧業(yè)工作的突出位置，著力健全完善飼料法規(guī)體系，通過(guò)構(gòu)建事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、處置、化解飼料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，飼料產(chǎn)品合格率始終保持較高水平，2020年全國(guó)飼料質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98.1%。飼料生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平的持續(xù)提升，為確保畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　孔亮指出，“十四五”規(guī)劃綱要明確要求，強(qiáng)化全過(guò)程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全追溯體系。去年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范，全面提升綠色養(yǎng)殖水平?！笆奈濉睍r(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的決策部署，毫不放松抓好飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)深入開(kāi)展監(jiān)督抽查、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、飛行檢查等工作，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，有效遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)、多元化畜禽產(chǎn)品的消費(fèi)需求。

　　中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在過(guò)去幾年內(nèi)已經(jīng)啟動(dòng)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并取得了很好的成績(jī)。2018年，協(xié)會(huì)組織制定發(fā)布豬雞低蛋白配合飼料兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并號(hào)召?gòu)V大飼料企業(yè)公開(kāi)承諾采用標(biāo)準(zhǔn)，有效減少豆粕等蛋白飼料原料用量。這兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的飼料配方體系，保障我國(guó)飼料和養(yǎng)殖業(yè)蛋白原料有效供給發(fā)揮了積極作用，在行業(yè)內(nèi)和社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。目前，這兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成功上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新上發(fā)揮了更大作用。

　　“協(xié)會(huì)正式成立質(zhì)量安全工作委員會(huì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，這是個(gè)新的起點(diǎn)?！笨琢料Ｍ麅蓚€(gè)委員會(huì)充分發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加快飼料新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，力爭(zhēng)制定更多行業(yè)急需、緊貼實(shí)際、引領(lǐng)性強(qiáng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大飼料企業(yè)自覺(jué)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，認(rèn)真遵守飼料法規(guī)制度，推動(dòng)飼料質(zhì)量安全不斷取得新成效，為做大做強(qiáng)我國(guó)飼料工業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　“要大力推進(jìn)飼料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全和水平提升的保障和引領(lǐng)作用?！眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司二級(jí)巡視員姬二明在座談會(huì)說(shuō)，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)的成立，為協(xié)會(huì)更好地開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有力的支撐。希望協(xié)會(huì)一方面，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)與標(biāo)準(zhǔn)的研究，認(rèn)真分析標(biāo)準(zhǔn)需求，構(gòu)建市場(chǎng)亟需體現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)力、并與國(guó)標(biāo)行標(biāo)相協(xié)調(diào)、與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣，加大標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督力度，積極開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)效用評(píng)價(jià)，建立各相關(guān)方共同參與公開(kāi)公正的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，切實(shí)提高飼料領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平。

　　“飼料質(zhì)量安全是飼料行業(yè)的生命線，是實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。在我國(guó)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，成立中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量安全工作委員會(huì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！比珖?guó)畜牧總站站長(zhǎng)、中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、質(zhì)量安全工作委員會(huì)主任王宗禮在座談會(huì)上表示，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)始終把維護(hù)飼料質(zhì)量安全作為協(xié)會(huì)工作的重要內(nèi)容，1986年就向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了全國(guó)飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，35年來(lái)，與全國(guó)畜牧總站共同做好飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，現(xiàn)已建成了由581項(xiàng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力地支撐了飼料工業(yè)發(fā)展。成立質(zhì)量安全工作委員會(huì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)既是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的工作要求，也是履行協(xié)會(huì)職責(zé)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)再上新臺(tái)階的光榮使命。

　　據(jù)了解，近兩年來(lái)受新冠肺炎疫情和非洲豬瘟疫情疊加影響，飼料原料價(jià)格上漲、畜禽產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)，給畜牧飼料生產(chǎn)帶來(lái)了多方面沖擊。面對(duì)挑戰(zhàn)，我國(guó)畜牧飼料行業(yè)主動(dòng)謀劃、科學(xué)布局，推進(jìn)玉米豆粕減量替代、飼料多元化發(fā)展，降低飼料資源消耗，綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性，為肉蛋奶穩(wěn)產(chǎn)保供做出了重要貢獻(xiàn)。全國(guó)工業(yè)飼料總產(chǎn)量自2015年突破2億噸，到2020年達(dá)到2.53億噸，連續(xù)10年位居世界第一。今年前三季度，全國(guó)工業(yè)飼料總產(chǎn)量2.18億噸，同比增長(zhǎng)16.9%，預(yù)計(jì)全年將超過(guò)2.6億噸，總產(chǎn)值突破萬(wàn)億大關(guān)。飼料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；酱蠓忍嵘?，2020年年產(chǎn)百萬(wàn)噸以上企業(yè)集團(tuán)達(dá)到33家，占全國(guó)飼料總產(chǎn)量的54.6%，其中3家企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)量超過(guò)千萬(wàn)噸。全球排名前20位的飼料企業(yè)，有7家來(lái)自中國(guó)。

　　“目前，我國(guó)已經(jīng)建立了以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》為核心，《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》等配套規(guī)章制度相結(jié)合的飼料法律法規(guī)體系?！蓖踝诙Y指出，飼料法律法規(guī)宣貫推廣、規(guī)章制度落地見(jiàn)效的任務(wù)還非常艱巨，在飼料生產(chǎn)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件與許可條件要求不完全一致，原料采購(gòu)使用不規(guī)范，安全生產(chǎn)措施不嚴(yán)格，生產(chǎn)過(guò)程控制不嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度落實(shí)不到位，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不完善等問(wèn)題依然突出。成立質(zhì)量安全工作委員會(huì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)既是對(duì)消費(fèi)者關(guān)切飼料質(zhì)量安全的最好回應(yīng)，也是提高飼料質(zhì)量安全水平，營(yíng)造畜產(chǎn)品安全管理環(huán)境的重要基礎(chǔ)，要讓消費(fèi)者了解飼料產(chǎn)品、飼料質(zhì)量安全狀況，提高對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)信心，在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)飼料行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加快推進(jìn)飼料綠色標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全做出更大的貢獻(xiàn)。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前我國(guó)飼料工業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊，已有20多個(gè)社會(huì)組織制定了100余項(xiàng)飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，存在技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高、急需標(biāo)準(zhǔn)不足、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)短缺等問(wèn)題，尤其是混合型飼料添加劑、生物飼料、新產(chǎn)品、新方法等，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足飼料企業(yè)發(fā)展的需要，急需團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)這一關(guān)鍵點(diǎn)。

　　中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)著飼料工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重任，也是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)口籌建單位，肩負(fù)著飼料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)化、中國(guó)飼料標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的使命，更是全國(guó)飼料工業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的帶頭人，今年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)完成了59項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作，邁出了飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅(jiān)實(shí)一步，將對(duì)中國(guó)飼料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。飼料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是飼料法律法規(guī)的配套性技術(shù)文件，也是推動(dòng)飼料法律法規(guī)貫徹落實(shí)的有效手段，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)飼料行業(yè)良性、健康、有序發(fā)展。

　　會(huì)議期間，召開(kāi)了2021年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位協(xié)調(diào)會(huì)，有關(guān)專家聚焦飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和高質(zhì)量安全發(fā)展，從行業(yè)管理體系，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀、新飼料和新飼料添加劑要求的等方面開(kāi)展了相關(guān)培訓(xùn)；同時(shí)召開(kāi)了各?。▍^(qū)市）飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)座談會(huì)，全面分析了今年飼料行業(yè)新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探討如何搭建好服務(wù)行業(yè)的平臺(tái)，發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)，為行業(yè)發(fā)展辦好事、辦實(shí)事。與會(huì)代表還參觀考察了青島蔚藍(lán)生物股份有限公司和青島寶佳自動(dòng)化設(shè)備有限公司。本次會(huì)議得到了山東省畜牧獸醫(yī)局、青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、山東飼料協(xié)會(huì)、青島市飼料協(xié)會(huì)、新希望六和股份有限公司的大力支持。